行政長官林鄭月娥表示，今年施政報告內容公布方面與以往略有不同，部分政策項目如已成熟，會由相關局長率先公布。至於最重要的房屋土地問題，會留待施政報告交代。
林鄭月娥在9月24日出席行政會議前會見傳媒時表示，50場施政報告諮詢已接近尾聲，由她親自主持的23場諮詢亦已完成，當局聆聽到很多意見。
鑑於今年有不確定性，她略為修訂施政報告的做法，各政策範疇內如有已成熟的項目，不論是改善服務、增強服務、回應社會訴求等，有關局長會率先公布其政策範疇內的新措施，而非留待施政報告公布。
新措施包括為有特別需要的兒童提供支援服務、加強舊樓維修服務，也有環保、體育發展等範疇。
